改革开放走了三十几年,所带来的“生产力解放“摆在眼前,确实已经形成了超常规发展,但是新阶段、新常态来了——经济增长速度不可回避地会在进入中等收入阶段之后下台阶,而其后跟着的追求却是增长质量要上台阶,在这个“中高速”表面现象往下演变的同时,要着力于打造发展质量的“升级版”,以结构优化对接尽可能长久的升级版的中高速增长平台,这是供给侧改革的实际追求。

　　在这样的阶段转变中,怎样承前启后继往开来呢?整个思路是必须抓住创新的“问题导向”,并托住底线。我认为底线就是运行状态为年均GDP增速在6.52%以上,在未来的“十三五”期间不能击穿这个速度底线。只要不击穿这个底线,增长质量升级版的打造就是问题的关键,而抓住这个升级版打造的真问题,是它的结构优化问题必须解决。靠什么样的机制去解决结构优化的问题呢?大家都关注的落后、过剩产能,怎么把它挤出去?科技创新潜力的释放,依靠什么来实现?我把它理解为打造升级版过程中以制度创新为龙头、带来各种各样的物质生产力要素能够实现潜力释放,而形成一个新的混合动力体系的问题。

　　如何在创新中继往开来,追求结构优化、打造升级版、形成发展后劲去对接现代化的目标,再往下说实际上就是资源配置机制里必须处理好有效市场怎么充分起作用,怎样让市场在资源配置中发挥决定性作用?应注意这几年决策层反复强调的:只要经济运行在可接受的区间之内,绝不贸然启动大规模经济刺激计划,就是“让市场充分起作用”。市场充分起作用就必然带来地方政府和企业层面的阵痛,正如经济学家们所强调的,一定要以这种思想准备来经历阵痛期。这个阵痛期里如果能有大致的市场公平竞争中的优胜劣汰,所谓的过剩产能、僵尸企业应该能够被淘汰出局。